[敦检白皮书]
敦化市人民检察院
2022年主要办案数据
2022年，敦化市人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻党十九届历次全会和党的二十大精神，认真落实《中共中央关于加强新时代法律监督工作意见》和中央、省委政法工作会议，全国、全省检察长会议部署，紧紧围绕全国检察机关“质量建设年”活动和尹伊君检察长“能动检察”具体举措，充分履行法律监督职能，全面推进“四大检察”“十大业务”深入发展。现将主要办案数据公布如下：
一、刑事检察主要办案数据
（一）审查逮捕、审查起诉情况。2022年，敦化市人民检察院共受理审查逮捕案件118件228人，同比分别下降33.33%，17.39%。经审查，批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人121人，同比下降47.62%；不批准逮捕108人，同比上升129.79%，不捕率为47.16 %，同比增加30.25%。在不捕人数中，因证据不足不捕3人，同比下降85%，占不捕总人数的2.78%，同比下降39.77个百分点；无社会危险性不捕103人，同比上升281.48%，占不捕总人数的95.37%，同比上升37.92个百分点，其他不捕2人，占不捕人数的1.85%，去年为0。
共受理审查起诉案件526件846人，同比分别上升6.91%、4.57%。经审查，提起公诉559人，同比下降26.16%；不起诉208人，同比上升225%，不起诉率27.12%，同比增加19.32%。在不起诉人数中，法定不起诉1人，同比下降50%，占不诉总人数的0.48%；证据不足不起诉5人，同比下降58.33%,占不诉总人数的2.4%，同比下降16.35个百分点；犯罪情节轻微不起诉193人，同比上升382.5%，占不诉总人数的92.79%，同比增加30.29个百分点。
（二）“案-件比”数据情况。2022年，敦化院刑事 “案-件比”为1.0038，同比下降5.95%。对“件”影响较大的诉讼程序是退回补充侦查，办理审查起诉案件过程中，退回补充侦查2件次，同比下降92.31%，2件次全部为一次退回补充侦查案件，同比下降91.67%；民事检察“案-件比”为1.0000，同比与去年持平；行政检察“案-件比”为1.0000，同比与去年持平。
（三）适用认罪认罚从宽制度办理案件情况。2022年，本院适用认罪认罚从宽制度审结741人，认罪认罚适用率为96.61%，其中决定起诉适用认罪认罚从宽制度533人，占比为71.93%；不起诉（含附条件不起诉）适用认罪认罚从宽制208人，占比为28.07%；适用认罪认罚从宽制度一审宣告判决案件中，共提出量刑建议455人，同比下降48.99%，提出确定刑量刑建议455人，同比下降44.58%；法院采纳确定刑量刑建议454人，同比下降43.38%，确定刑量刑建议采纳率99.78%；适用认罪认罚从宽制度审结案件律师见证率100%。
（四）刑事诉讼活动监督情况。2022年，本院完善线索发现和监督纠正机制，对应当立案而未立案的监督立案6件，同比下降14.29%,监督立案率100%，监督立案判处有期徒刑以上刑罚12人，同比上升500%，监督立案判处有期徒刑以上刑罚率100%；对不应当立案而立案的监督撤案9件，同比与去年持平，监督撤案率100%；纠正公安机关遗漏同案犯22人，同比上升29.41%；提前介入96件，同比上升17.07%；纠正侦查活动违法31件，同比上升121.43%，同期己纠正31件，纠正采纳率100%；对刑事审判活动违法提出纠正意见6件，同期己纠正6件，纠正采纳率100%；对刑事裁判案件提出抗诉5件，同比与去年持平；办理羁押必要性审查15人，同比下降57.14%，其中，侦查阶段审查1人，同比下降200%，审查起诉阶段审查0人，审判阶段审查14人，同比下降64.1%，提出变更强制措施建议采纳15人，同比下降67.39%。
二、刑事执行检察主要办案数据
2022年1至12月，敦化检察院对人民法院决定暂予监外执行审查12人，对暂予监外执行书面提出纠正意见7件，纠正意见均被采纳；对社区矫正监外执行调查评113人，对监外执行不当发出纠正违法9人，与去年持平，己纠正9人；财产刑执行核查212人，同比下降72.03%，对财产刑执行检察中发现执行范围或顺序不当、执行期限超期、立案部门审查立案或移送立案不当等问题提出纠正违法37件，同比上升5.71%，纠正违法被采纳37件，己纠正37件，采纳率100%，；对刑事诉讼或执行中存在违法问题或其他重大隐患提出检察建议7件，检察建议均被采纳。
三、民事检察主要办案数据
2022年，敦化检察院共受理对民事生效裁判、调解书监督案件3件，同比下降76.92%，结案3件，结案率100%，其中，发出再审检察建议1件，占结案数33.33%；不支持监督申请1件，占结案数33.33%，终结审查1件，占结案数33.33%；受理民事审判活动监督案件2件，同比下降83.33%；提出检察建议2件，检察建议均被采纳；受理民事执行活动监督案件12件，同比上升200%，对民事执行活动违法提出检察建议12件，检察建议均被采纳；受理民事支持起诉案件3件，与去年持平。
四、行政检察主要办案数据
2022年，敦化检察院受理行政执行活动监督案件15件，同比下降66.67%，提出检察建议13件，均被法院采纳，终结审查2件;敦化市检察院受理行政审判活动监督案件2件，与去年持平，提出检察建议2件，均被法院采纳；向行政机关发出检察建议55件，同比下降42.11%；向行政机关发出纠正违法类检察建议11件，社会治理类检察建议39件，均被行政机关采纳。
五、公益诉讼检察主要办案数据
2022年，敦化市检察院共受理公益诉讼案件线索47件，公益诉讼案件立案47件，同比上升11.9%，其中，开展诉前程序案件8件，同比下降78.95%，提出诉前检察建议8件，己回复8件。
六、未成年人检察主要办案数据
（一）审查逮捕、审查起诉情况。2022年，敦化院受理移送审查逮捕涉未成年人犯罪嫌疑人9人，同比下降30.77%，批准逮捕8人，同比下降33.33%；受理移送审查起诉涉未成年人犯罪嫌疑人56人，同比上升107.41%,决定起诉涉未成年人犯罪嫌疑人23人，同比上升9.52%,审查起诉未成年人嫌疑人8人，同比下降20%；审查起诉案件涉及未成年被害人26人，同比上升116.67%；涉未成年人犯罪做出不起诉决定26人，同比上升160%；未成年人案件决定附条件不起诉15人，同比上升275%，附条件不起诉后不起诉9人，同比下降10%。。
（二）有关特殊制度开展情况。2022年1至12月，敦化院在审查逮捕、审查起诉阶段，讯问未成年犯罪嫌疑人、询问被害人环节法定代理人、合适成年人到场390次，审查起诉阶段落实法律援助93人，同比上升272%；自行或委托其他组织开展社会调查1335次；犯罪记录封存37人，同比上升428.57%；亲情会见2次；心理疏导测评861次；亲职教育483次；开展帮助教育1091次；开展一般预防40次，同比上升263.64%，一般预防28761人，同比上升192.73%；开展法制讲座33次，发放宣传资料14911份，拍摄教育短片3份，开展检察开放日活动2次，参观教育基地20次，现场法律咨询42次。
七、控告申诉检察主要办案数据
2022年，敦化检察院共受理各类举报、控告、申诉等信访案件37件，其中，来信11件，网络3件，来访23件，上级院转来11件，群众来信来访做到七日内回复率和三个月内实体答复率为100%；办理刑事申诉案件2件，立案监督1件，民事申诉案件3件，全部及时答复或分流处理；全面落实“检察长接待日”制度，检察长直接接待群众来信来访11件，领导包案13件，开展公开听证10件；审查司法救助案件线索9件，受理3件，发放司法救助金14.7万元；两会期间维稳排查信访案件3件；办理中联办信访案件1件。
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敦化市人民检察院
2022年主要办案数据
2022年，敦化市人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻党十九届历次全会和党的二十大精神，认真落实《中共中央关于加强新时代法律监督工作意见》和中央、省委政法工作会议，全国、全省检察长会议部署，紧紧围绕全国检察机关“质量建设年”活动和尹伊君检察长“能动检察”具体举措，充分履行法律监督职能，全面推进“四大检察”“十大业务”深入发展。现将主要办案数据公布如下：
一、刑事检察主要办案数据
（一）审查逮捕、审查起诉情况。2022年，敦化市人民检察院共受理审查逮捕案件118件228人，同比分别下降33.33%，17.39%。经审查，批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人121人，同比下降47.62%；不批准逮捕108人，同比上升129.79%，不捕率为47.16 %，同比增加30.25%。在不捕人数中，因证据不足不捕3人，同比下降85%，占不捕总人数的2.78%，同比下降39.77个百分点；无社会危险性不捕103人，同比上升281.48%，占不捕总人数的95.37%，同比上升37.92个百分点，其他不捕2人，占不捕人数的1.85%，去年为0。
共受理审查起诉案件526件846人，同比分别上升6.91%、4.57%。经审查，提起公诉559人，同比下降26.16%；不起诉208人，同比上升225%，不起诉率27.12%，同比增加19.32%。在不起诉人数中，法定不起诉1人，同比下降50%，占不诉总人数的0.48%；证据不足不起诉5人，同比下降58.33%,占不诉总人数的2.4%，同比下降16.35个百分点；犯罪情节轻微不起诉193人，同比上升382.5%，占不诉总人数的92.79%，同比增加30.29个百分点。
（二）“案-件比”数据情况。2022年，敦化院刑事 “案-件比”为1.0038，同比下降5.95%。对“件”影响较大的诉讼程序是退回补充侦查，办理审查起诉案件过程中，退回补充侦查2件次，同比下降92.31%，2件次全部为一次退回补充侦查案件，同比下降91.67%；民事检察“案-件比”为1.0000，同比与去年持平；行政检察“案-件比”为1.0000，同比与去年持平。
（三）适用认罪认罚从宽制度办理案件情况。2022年，本院适用认罪认罚从宽制度审结741人，认罪认罚适用率为96.61%，其中决定起诉适用认罪认罚从宽制度533人，占比为71.93%；不起诉（含附条件不起诉）适用认罪认罚从宽制208人，占比为28.07%；适用认罪认罚从宽制度一审宣告判决案件中，共提出量刑建议455人，同比下降48.99%，提出确定刑量刑建议455人，同比下降44.58%；法院采纳确定刑量刑建议454人，同比下降43.38%，确定刑量刑建议采纳率99.78%；适用认罪认罚从宽制度审结案件律师见证率100%。
（四）刑事诉讼活动监督情况。2022年，本院完善线索发现和监督纠正机制，对应当立案而未立案的监督立案6件，同比下降14.29%,监督立案率100%，监督立案判处有期徒刑以上刑罚12人，同比上升500%，监督立案判处有期徒刑以上刑罚率100%；对不应当立案而立案的监督撤案9件，同比与去年持平，监督撤案率100%；纠正公安机关遗漏同案犯22人，同比上升29.41%；提前介入96件，同比上升17.07%；纠正侦查活动违法31件，同比上升121.43%，同期己纠正31件，纠正采纳率100%；对刑事审判活动违法提出纠正意见6件，同期己纠正6件，纠正采纳率100%；对刑事裁判案件提出抗诉5件，同比与去年持平；办理羁押必要性审查15人，同比下降57.14%，其中，侦查阶段审查1人，同比下降200%，审查起诉阶段审查0人，审判阶段审查14人，同比下降64.1%，提出变更强制措施建议采纳15人，同比下降67.39%。
二、刑事执行检察主要办案数据
2022年1至12月，敦化检察院对人民法院决定暂予监外执行审查12人，对暂予监外执行书面提出纠正意见7件，纠正意见均被采纳；对社区矫正监外执行调查评113人，对监外执行不当发出纠正违法9人，与去年持平，己纠正9人；财产刑执行核查212人，同比下降72.03%，对财产刑执行检察中发现执行范围或顺序不当、执行期限超期、立案部门审查立案或移送立案不当等问题提出纠正违法37件，同比上升5.71%，纠正违法被采纳37件，己纠正37件，采纳率100%，；对刑事诉讼或执行中存在违法问题或其他重大隐患提出检察建议7件，检察建议均被采纳。
三、民事检察主要办案数据
2022年，敦化检察院共受理对民事生效裁判、调解书监督案件3件，同比下降76.92%，结案3件，结案率100%，其中，发出再审检察建议1件，占结案数33.33%；不支持监督申请1件，占结案数33.33%，终结审查1件，占结案数33.33%；受理民事审判活动监督案件2件，同比下降83.33%；提出检察建议2件，检察建议均被采纳；受理民事执行活动监督案件12件，同比上升200%，对民事执行活动违法提出检察建议12件，检察建议均被采纳；受理民事支持起诉案件3件，与去年持平。
四、行政检察主要办案数据
2022年，敦化检察院受理行政执行活动监督案件15件，同比下降66.67%，提出检察建议13件，均被法院采纳，终结审查2件;敦化市检察院受理行政审判活动监督案件2件，与去年持平，提出检察建议2件，均被法院采纳；向行政机关发出检察建议55件，同比下降42.11%；向行政机关发出纠正违法类检察建议11件，社会治理类检察建议39件，均被行政机关采纳。
五、公益诉讼检察主要办案数据
2022年，敦化市检察院共受理公益诉讼案件线索47件，公益诉讼案件立案47件，同比上升11.9%，其中，开展诉前程序案件8件，同比下降78.95%，提出诉前检察建议8件，己回复8件。
六、未成年人检察主要办案数据
（一）审查逮捕、审查起诉情况。2022年，敦化院受理移送审查逮捕涉未成年人犯罪嫌疑人9人，同比下降30.77%，批准逮捕8人，同比下降33.33%；受理移送审查起诉涉未成年人犯罪嫌疑人56人，同比上升107.41%,决定起诉涉未成年人犯罪嫌疑人23人，同比上升9.52%,审查起诉未成年人嫌疑人8人，同比下降20%；审查起诉案件涉及未成年被害人26人，同比上升116.67%；涉未成年人犯罪做出不起诉决定26人，同比上升160%；未成年人案件决定附条件不起诉15人，同比上升275%，附条件不起诉后不起诉9人，同比下降10%。。
（二）有关特殊制度开展情况。2022年1至12月，敦化院在审查逮捕、审查起诉阶段，讯问未成年犯罪嫌疑人、询问被害人环节法定代理人、合适成年人到场390次，审查起诉阶段落实法律援助93人，同比上升272%；自行或委托其他组织开展社会调查1335次；犯罪记录封存37人，同比上升428.57%；亲情会见2次；心理疏导测评861次；亲职教育483次；开展帮助教育1091次；开展一般预防40次，同比上升263.64%，一般预防28761人，同比上升192.73%；开展法制讲座33次，发放宣传资料14911份，拍摄教育短片3份，开展检察开放日活动2次，参观教育基地20次，现场法律咨询42次。
七、控告申诉检察主要办案数据
2022年，敦化检察院共受理各类举报、控告、申诉等信访案件37件，其中，来信11件，网络3件，来访23件，上级院转来11件，群众来信来访做到七日内回复率和三个月内实体答复率为100%；办理刑事申诉案件2件，立案监督1件，民事申诉案件3件，全部及时答复或分流处理；全面落实“检察长接待日”制度，检察长直接接待群众来信来访11件，领导包案13件，开展公开听证10件；审查司法救助案件线索9件，受理3件，发放司法救助金14.7万元；两会期间维稳排查信访案件3件；办理中联办信访案件1件。
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